도심항공교통 정책·규제 발전 단계와 정부 움직임: 하늘길을 열기 위한 제도적 기반

도심항공교통(UAM)과 차세대 항공 모빌리티(AAM)는 기술뿐 아니라 정책과 규제가 함께 발전해야 한다. 미국 FAA, 유럽 EASA, 한국 국토부는 각자의 로드맵을 통해 안전성과 공역 관리, 인프라 구축 문제를 풀어가고 있다. 본 글은 글로벌 정책 비교와 국가별 전략을 통해 도심항공교통(UAM)의 제도적 진화를 살펴본다.

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미국 FAA: 안전을 최우선하는 도심항공교통(UAM) 전략

미국 연방항공청(FAA)은 도심항공교통(UAM) 상용화의 글로벌 기준을 사실상 주도하고 있다. FAA는 2028년까지 도심항공교통(UAM) 서비스를 공식화하기 위해 특별연방항공규정(SFAR)을 마련하고 있다. 이를 통해 eVTOL 기체의 안전 인증을 제도화하고, 드론 및 UAM을 함께 관리하는 UTM(Unmanned Traffic Management) 체계를 준비 중이다.

도심항공교통(UAM) 관련 미국의 정책은 보수적이지만 글로벌 신뢰성을 확보한다는 점에서 의미가 크다. 실제로 Joby Aviation과 Archer Aviation 같은 기업들이 FAA 인증 절차를 거치며 세계 투자자들로부터 주목을 받았다. 이는 도심항공교통(UAM)이 단순한 교통혁신이 아니라 제도적 뒷받침을 통해 현실화되는 과정임을 보여준다.

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유럽 EASA: 지속가능성과 환경 중심의 도심항공교통(UAM) 정책

유럽항공안전청(EASA)은 도심항공교통(UAM)을 지속가능한 도시 교통혁신의 일환으로 본다. 유럽연합은 2030년까지 주요 도시에서 UAM을 실현하겠다는 목표를 세우고, 소음 규제·배출 기준·도심 적합성 평가 등 다층적인 정책을 제시했다.

볼로콥터(Volocopter)는 이미 EASA 인증을 통해 도심항공교통(UAM) 시범 운행을 유럽 내에서 개시했으며, 2024 파리올림픽에서는 실제 서비스를 선보일 예정이다. 이는 유럽이 단순한 기술 검증을 넘어서 도시 전체를 친환경 도심항공교통(UAM) 생태계로 전환하려는 전략을 갖고 있음을 보여준다.

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한국 국토부: K-UAM 로드맵과 도심항공교통(UAM) 실증 사업

한국 국토교통부는 도심항공교통(UAM) 분야에서 아시아 선도국가가 되겠다는 목표를 세웠다. 2025년 시범 서비스, 2030년 본격 상용화를 명시한 K-UAM 로드맵은 안전 기준 마련, 공역 관리 체계, 인프라 구축이라는 세 가지 축을 중심으로 추진된다.

도심항공교통(UAM) 실증은 인천국제공항~서울 강남 구간을 첫 상용 노선으로 삼고, 현대자동차·한화시스템·대한항공이 참여하는 민관 컨소시엄이 이끌고 있다. 국토부는 또한 과기부, 산업부 등과 협력해 통신·AI·배터리 기술을 결합하여 도심항공교통(UAM) 산업을 국가 차원의 신성장 동력으로 키우고 있다.

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글로벌 비교: 도심항공교통(UAM) 규제의 세 가지 축

도심항공교통(UAM) 정책을 비교하면 각국의 우선순위가 뚜렷하다.

• 미국은 안전 인증을 통해 글로벌 표준을 선도한다.
  
  
• 유럽은 환경·지속가능성에 중점을 두며, 도시 친환경 전략과 연계한다.
  
  
• 한국은 실증과 민관 협력으로 시장 초기 선점을 노린다.
  
  

도심항공교통(UAM)은 국제 항공 네트워크 특성상 한 나라의 정책만으로는 발전할 수 없다. 글로벌 협력과 국제 규제 조화가 반드시 필요하다. 따라서 앞으로 UAM 산업은 기술뿐 아니라 정책적 공조 체계 속에서 성장할 것이다.

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“정책은 도심항공교통(UAM)의 신호등이다”

도심항공교통(UAM)은 기술적으로는 이미 상용화 문턱에 서 있다. 그러나 안전성과 사회적 수용성, 인프라 규제 체계가 완성되지 않으면 하늘길은 열리지 않는다. 각국의 정책 기관은 이제 단순한 규제자가 아니라 미래 교통 혁신의 공동 설계자다. 정책은 단순한 법적 장치가 아니라, 도심항공교통(UAM)을 현실로 만드는 신호등이다.

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